Préformateur: Chat avec Dave Sinardet (Relisez notre chat)
(01/09/2010)
© EPA
Toujours dans l'impasse, il a repris hier ses consultations bilatérales
Relisez notre chat avec Dave Sinardet, politologue à l'Université d'Anvers
Le Politic Twist, le blog décalé sur la politique belge
BRUXELLES La gueule de bois du weekend n’est pas digérée. En attendant un geste du préformateur Elio Di Rupo (PS), c’était le calme plat hier dans les états-majors des sept partis engagés dans les négociations communautaires (PS, CDH, Ecolo, N-VA, CD&V, SP.A et Groen !).
L’agenda. Aucune réunion plénière ou technique n’est planifiée pour le moment. Di Rupo a eu des contacts bilatéraux avec des présidents de parti hier. Il continue aujourd’hui.
L’impasse. Les négociations sont à l’arrêt depuis la nuit de samedi à dimanche lorsque le préformateur avait fait une ultime proposition d’accord sur BHV et le refinancement de Bruxelles. Refus de la N-VA et du CD&V qui pointaient un accord “déséquilibré” et “le manque de garanties” (écrites) quant à la révision de la loi de financement.
Le blocage. Ça coince justement sur la loi de financement qui détermine la répartition des recettes de l’État entre le fédéral et les entités fédérées. À cela s’est greffé le double thème BHV/Bruxelles. En résumé, on scinde l’arrondissement de BHV contre un refinancement de Bruxelles. On est dans le nœud du problème : ce refinancement doit-il se faire dans le cadre de la loi de financement (l’avis de la N-VA et du CD&V), en dehors (les francophones) ou de manière hybride (la proposition de Di Rupo) ?
La méthode. Elio Di Rupo entend poursuivre les réunions plénières. À sept. Bart De Wever, veut au contraire que la discussion se tienne entre lui et le préformateur. Donc, entre les deux vainqueurs des élections. Qui proposeraient un accord tout fait aux autres.
Les maths. “On ne peut empêcher personne de rencontrer quelqu’un.” Mais, c’est mathématique, “une réforme de l’État nécessite une majorité de 101 sièges sur 150 (les deux tiers) à la Chambre”, dit un Bruxellois. “La meilleure façon que tout le monde accepte un menu, c’est de le concocter tous ensemble”, glisse un autre. Un troisième : “il est indispensable de compter sur les petits partis”.
Le CD&V. Le président des chrétiens démocrates flamands, Wouter Beke, s’est rallié hier à la position de Bart De Wever. “L’électeur a donné un mandat au PS et à la N-VA. Ils doivent renouer. Faute de quoi, tout autre exercice sera futile. Tous les partis sont interchangeables sauf le PS et la N-VA”, a-t-il dit. Le CD&V calque sa position sur celle de la N-VA – qui lui avait fait porter le chapeau lors des blocages précédents. Les rôles sont inversés. Mais, en cas d’accord, c’est la N-VA qui récoltera les lauriers.
L’espoir. Par définition, la mission d’Elio Di Rupo, qui consiste “à concilier l’inconciliable”, est irréalisable. Pourtant, personne n’a encore quitté définitivement la table des négociations et la volonté d’aboutir à un accord parait sincère – même chez Bart De Wever ? D’autant qu’il n’existe “aucun plan B” et que personne n’a envie de perdre les accords déjà engrangés.
Ne reste plus qu’à venir à bout d’une mission impossible.
Antoine Clevers
© La Dernière Heure 2010
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