Accord de paix lundi entre la RDC et la rébellion M23

"L'accord est prêt et nous attendons que tout le monde revienne lundi pour le signer" à Kampala, a déclaré le porte-parole du gouvernement ougandais, Ofwono Opondo, précisant que des représentants de l'ONU et de l'Union africaine (UA) étaient attendus.

L'Ouganda assure la médiation des négociations entre Kinshasa et le M23, ouvertes en décembre 2012 en échange du retrait de la rébellion de Goma, capitale de la province minière du Nord-Kivu qu'elle avait conquise trois semaines plus tôt.

Ces négociations n'avaient que très peu progressé depuis leur ouverture, jusqu'à l'offensive victorieuse de l'armée de RDC qui, fortement appuyée par une brigade d'intervention de l'ONU, a délogé en une dizaine de jours le M23 de la totalité des positions qu'il occupait depuis 18 mois.

Défait, le M23 a annoncé mardi mettre "un terme" à sa rébellion, lancée en avril 2012 dans le Nord-Kivu.

"L'accord détaillera comment chaque cas sera traité", a précisé M. Opondo au sujet des combattants du M23: "il y a ceux qui sont sous sanctions de l'ONU et américaines, ceux qui veulent être réintégrés dans l'armée et ceux qui veulent simplement rentrer chez eux".

Le porte-parole du gouvernement congolais, Lambert Mende Omalanga, n'avait pu être joint vendredi à la mi-journée, mais avait rappelé mardi que le gouvernement entendait mener à bien le processus de Kampala.

Renforcé par sa victoire militaire, Kinshasa refuse de donner l'amnistie à quelques 80 dirigeants du M23 accusés de crimes de guerre ou autres, mais compte en accorder une à tous les rebelles qui prendront personnellement l'engagement de ne jamais plus reprendre les armes contre le gouvernement.

L'accord négocié porte aussi sur le retour des réfugiés (une des grandes revendications du M23), la libération des prisonniers et la réintégration sociales de combattants, notamment.

Selon Kampala, 1.500 rebelles du M23 ont franchi la frontière vers l'Ouganda ces derniers jours, dont Sultani Makenga. "Oui, Sultani Makenga est chez nous", a confirmé pour la première fois vendredi à l'AFP Ofwono Opondo, refusant de dire où le gouvernement "l'hébergeait".

M. Makenga figure sur la liste des sanctions de l'ONU et sur celle de Washington qui l'accuse d'être responsable de violations graves des droits de l'Homme et d'atrocités liées au M23 dans l'est de la RDC, notamment meurtres, viols, enrôlements forcés et recrutement d'enfants.

Le porte-parole du gouvernement ougandais a indiqué que l'Ouganda n'avait pas l'intention de remettre les membres du M23 réfugiés sur son territoire à une quelconque instance internationale ou de les garder prisonniers.

Le porte-parole du ministère de la Défense et de l'armée ougandaise, le colonel Paddy Ankunda a précisé vendredi que les combattants du M23 réfugiés n'étaient pas prisonniers et que l'Ouganda ne remettrait aucun d'entre eux à Kinshasa avant la signature de l'accord de paix.

Il a indiqué que ceux ne souhaitant pas regagner la RDC après cet accord seraient confiés au Haut-Commissariat de l'ONU aux réfugiés (HCR) qui dira s'ils peuvent prétendre à ce statut.

Le président du M23 Bertrand Bisimwa a déclaré, dans une lettre au président ougandais Yoweri Museveni, que les rebelles réfugiés en Ouganda remettaient leur sort entre ses mains car ils n'avaient pas confiance dans le processus de "démobilisation et réinsertion" en RDC.

Une porte-parole du HCR dans le sud-ouest de l'Ouganda, Lucy Beck, a indiqué que le HCR ne s'occupait pas des membres du M23 et n'était pas en mesure de confirmer leur nombre.

"Les forces de sécurité (ougandaises) filtrent les rebelles quand ils franchissent la frontière et les prennent en charge. Ils ne sont pas mélangés avec les réfugiés civils. Le HCR n'est pas impliqué dans ce processus", a-t-elle déclaré.

Concernant l'attribution du statut de réfugiés à ces rebelles, elle a expliqué que "si le gouvernement estime qu'ils ne représentent aucune menace, ils nous seront envoyés et ils attendront que le Comité d'éligibilité examine leur cas et détermine s'ils peuvent obtenir l'asile".

Selon elle, plus d'un millier des 8.600 réfugiés civils de RDC au centre de transit du HCR vendredi ont repris ou s'apprêtaient à reprendre la route vers leur pays dans la journée.

"Le HCR n'envisage aucun rapatriement de ces réfugiés, car la zone de l'autre côté de la frontière n'est pas considérée comme sûre, même sans M23", a-t-elle indiqué, précisant que la frontière était calme.